不可否认的是，任何一项惠民政策，都会伴随着别有用心的人谋求不正当的利益，所以对正规企业扶持，对骗税企业严打，双管齐下，才能把惠民政策真正落实到位。

现实生活中，很多人基于身份规避、成本控制及关联交易等因素，选择通过股权代持的方式成为隐名股东（实际出资人）,由此产生了与之相对的“名义股东”。不少人认为“名义股东”只是挂名而已，但事实真的如此吗？

本案中，企业存在使用公司账户向开票企业付款，后通过私人账户汇回的“资金回流”的情况，但存在“资金回流”并不足以认定企业构成虚开。

被告人虽然实施了虚开增值税专用发票的行为，但客观上亦未实际造成国家税收损失的，其行为不符合刑法规定的虚开增值税专用发票罪的犯罪构成，不构成犯罪。

如果调取的证据显示受票方确实是有真实的购货证明，有给开票方的资金支付，且无资金回流，没有证据表明购货方知道销售方提供的专用发票是以非法手段获得，完全可以按照国税发【2000】187号的规定定性为善意取得。