培训简报2006年第4期

全国高级会计人才培训班
培 训 简 报

2006年第4期
（总第11期）
全国高级会计人才培训工作领导小组

2006年3月28日                    签发：刘玉廷
目    录
【培训动态】
《财政简报》第六期………………………………………………（2）
参与国际趋同，开拓国际视野
――高级会计人才培训班学员受邀参加亚欧国际财务报告准则研讨会…（5）
学院开始对首期培训班第二次集中培训的课程需求进行调查…（6）
学员自选课题研究和指定书目阅读学习工作全面展开…………（6）
新一期培训选拔工作于3月1日正式开始……………………  （6）
新一期培训班财政部答记者问……………………………………（7）
【学员动态】
………………………………………………………………………（10）
 

【培训动态】
编者按：在三月六日的第六期《财政简报》中，财政部以《贯彻实施国家人才战略  全力打造会计领军人才》为题，就高级会计人才工程建设基本情况、首期高级会计人才培训班进展情况以及下一步的打算专门编制了一期《财政简报》，对培训成果进行了肯定，并向中央和国务院以及各省有关部门进行汇报。现将《财政简报》全文登载如下：

贯彻实施国家人才战略全力打造会计领军人才

以胡锦涛同志为总书记的党中央把加强人才工作作为对新世纪、新形势各种挑战的重大措施，提出实施人才培训培养工程，加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，抓紧培养专业化高技能人才。为贯彻实施国家人才战略，财政部于2005年启动高级会计人才工程，计划通过十年的努力，分企业类、行政事业类、注册会计师类和学术类，培养近千名高级会计人才，担负会计行业领军重任。
一、 高级会计人才工程建设基本情况
改革开放以来，我国会计行业在维护国家和社会公众利益、促进经济发展和改革开放的过程中，发挥了重要作用。中央关于“十一五”时期经济社会发展的战略部署，对会计行业进一步发展提出了新的更高要求。为此，财政部党组决定实施高级会计人才工程，培养、选拔一批适合时代发展需要、具有较高综合素质的会计人才，以点带面，提高我国会计队伍整体素质，从而全面提升会计为经济社会发展服务的能力，促进提高单位经营管理和财务会计管理水平，推动增强应对经济全球化和会计国际化的能力。
（一） 加强组织领导
财政部党组高度重视高级会计人才培养，专门成立了由部领导担任组长，相关单位负责人为副组长的全国高级会计人才培训工作领导小组，集合各方优势，全力推进高级会计人才工程。经过扎实调研，反复论证，财政部制定了高级会计人才培养规划，提出了统筹规划、分类指导、科学管理原则，确保了高级会计人工程深入实践、深入社会、深入人心。
（二） 深入社会调研
高级会计人才培养是高层次人才培训，只有科学有效、切实可行的培训机制，理论与实践紧密结合的培训内容，才能保证培训效果。为此，财政部派人深入社会开展调研，广泛听取企业高级会计人员的意见和建议，结合高级会计人员工作性质和能力要求等特点，研究制定了“集中培训与在职学习相结合，理论学习与实践工作相结合”的培训模式和“中国ＣＦＯ能力框架”，满足了高级会计人才培养需要。
（三） 规划总体目标
目标决定行动。经过充分研究，财政部将高级会计人才工程的总体目标规划为：适应我国市场经济和会计行业发展要求，培养和造就一批精通业务、善与管理、熟悉国际惯例、具有国际视野和战略思维的高素质、复合型会计人才，发挥高级会计人才在强化会计职能、宣传会计政策、组织继续教育、研究实务问题等方面的组织推动和辐射作用，促进我国会计队伍整体素质的全面提高。
（四） 科学合理选拔
优质的生源是培养优秀人才的基本保证。财政部十分重视选拔工作，确定了“四高和三统一”的选拔思路，即“高起点、高要求、高质量、高素质”，“统一命题、统一选拔、统一标准”。在选拔过程中，除对选拔对象有严格的条件限制外，还增加了考试环节，主要考察考生的基本素质、知识结构和分析决策能力。考试结束后，全国高级会计人才培训工作领导小组办公室组织专家对考试成绩优秀者进行审核和面试，切实挑选出素质全面、功底深厚的优秀人才进行培训。
（五） 加强制度保障
财政部还建立了激励约束机制，对学员的培训经费、课题经费实行资助，聘请优秀学员为财政部会计准则委员会咨询专家、中国会计学会个人会员，并择优参加新一轮深造。同时，引入淘汰制度，督促学员自觉参与培训和学习，使真正优秀的、符合条件的学员进入第二个、更高层次的三年周期培训。
二、首期高级会计人才培训取得圆满成功
2005年12月10日—2006年1月9日，首期企业类高级会计人才培训班在上海国家会计学院成功举办，来自中石油、中国联通、中国电信等51个单位的55位学员参加了此次培训。学员普遍反映，参加此次培训受益匪浅，不仅增长了会计理论知识，提高了对我国会计行业状况的认识，而且还亲身感受了国家对会计人才的重视。培训主要有以下特点：
一是课程设计突出能力培养。培训课程设计紧密围绕“打造会计领军人才”这一主题，结合财政部主持开发的关于“中国CFO能力框架”研究成果，以能力建设为指引，在充分征求学员意见的基础上拟定《培训大纲》，做到培训课程“量体裁衣”。
二是培训手段新颖多样。此次培训改变了单纯依赖课堂教学的传统方式，采取集中培训与在职学习、课堂教学与科研实践相结合的方式，除聘请境内外知名专家教授进行授课外，还通过丰富翔实的案例教学、深入热烈的课后讨论、形式多样的团队活动，全面培养和提升学员的综合素质。
三是项目管理贯穿始终。通过项目组对培训班进行全程跟踪管理，积极发挥班委作用，增强班级的凝聚力和活力。
四是引起社会广泛关注。数十家媒体对高级会计人才工程进行了跟踪报道，认为财政部办了一件利国利民的实事。各单位关注企业类高级会计人才培训情况，认为通过培训学员能力有显著提高，对企业发展十分有益。
首期高级会计人才培训班结束后，财政部还对参加培训的学员进行跟踪动态管理，实行定期报告制度和考核制度，系统地记录了学员的学习、科研、工作、表现及成长经历。跟踪培训期间，除每位学员分两类承担两个课题外，财政部还指定导师负责学员的技术指导，通过网络平台组织学员开展讨论，不定期组织参加相关活动，并计划邀请学员参加亚欧会计论坛等活动。
三、高级会计人才工程下一步打算
高级会计人才培养是项系统工程。今后，财政部将继续贯彻落实国家人才战略，进一步完善高级会计人才培养规划，加大高级会计人才培养力度，努力实现会计人才战略目标。2006年，财政部将在认真总结经验、相互借鉴、共同提高的基础上，做好首期企业类高级会计人才培训班跟踪培养工作，积极筹备新一期企业类高级会计人才培训班。同时，为加快推动行政事业单位会计领军人才培养，1月24日，财政部召开了高级会计人才行政事业类培训工作座谈会，组织国管局、外交部、国资委、卫生部、水利部、教育部、地震局、中国科学院和清华大学9家单位财务负责人进行座谈。并初步研究确定，行政事业类高级会计人才培训班将于今年招生，年底或明年上半年开班。财政部将严格选拔条件、创新选拔方式、完善培养方案，把高级会计人才培训班办得更加有特色、更加有实效，更加有影响。

 参与国际趋同，开拓国际视野
――首期高级会计人才培训班全体学员受邀参加亚欧国际财务报告准则研讨会

3月25日－26日，由中华人民共和国财政部、奥地利国家联邦财政部和欧盟委员会联合主办的“亚欧国际财务报告准则研讨会”在上海金茂大厦隆重举行，来自亚洲、欧盟和国际会计准则理事会的80余名代表出席了会议，全国首期高级会计人才培训班全体学员作为财政部特邀代表，也有幸参与了这次开拓国际视野的重要会议。
两天的会议分别由财政部会计司刘玉廷司长和欧盟委员会国内市场总司主任皮艾尔•德尔索克斯主持，财政部王军副部长、奥地利联邦财政部皮特•关迟尼格副部长和德尔索克斯先生分别致了开幕辞。在两天的时间里，研讨会围绕会计准则国际趋同战略以及该进程中面临的挑战、公允价值计量、金融工具的确认与计量、合并财务报表以及资产减值等议题展开了热烈的讨论，取得了圆满的成功。
作为此次国际会议的特邀对象，全体高级会计人才培训班的学员不仅开拓了视野，而且又一次深切地感受到了财政部领导的关怀备至。25日下午6时，会议结束以后，王军副部长接见了全体学员，亲切询问了大家参加此次研讨会的感受。随后，王部长还与全体学员以及全体与会代表共进晚餐，对学员们的工作和学习提出了要求。
26日中午，刘玉廷司长又亲自召开了高级会计人才培训班全体学员的座谈会，并提出四点希望：一是希望全体学员积极参加财政部组织的高层次论坛，保持步调一致，在全国起到带头作用和导向作用；二是希望学员在处理日常工作时，要保持谦虚谨慎的作风，在社会和单位树立高级会计人才的良好形象；三是希望全体学员近期抓紧用本单位2005年的数据再次模拟，为制定指南提供帮助；四是希望全体学员积极参加将于下半年举行的全国会计知识大赛。
会议于3月26日下午5时正式闭幕。

 学院开始对首期培训班第二次集中培训的课程需求进行调查
为了更好地开展首期高级会计人才培训班的第二次集中培训工作，上海国家会计学院在培训班专用网站的内部讨论区发布了《关于第二次集中培训课程需求调查的通知》，要求全体学员针对企业类高级会计人才培训课程大纲（征求意见稿）并结合自己的需求，对今年的集中培训课程提出自己的想法。学院将根据最终的统计结合，综合考虑学员的切实需求以及师资情况，更有效地开展第二次集中培训的课程安排工作。

 学员自选课题研究和指定书目阅读学习工作全面展开
3月21日，上海国家会计学院召开了首期高级会计人才培训班课题辅导导师工组会议，会议由谢荣副院长主持，包括夏大慰院长、管一民副院长和李扣庆副院长在内的12名院内辅导导师参加了会议。谢荣副院长向全体辅导导师强调了导师工作的重要性和迫切性，要求大家一定要认真地完成指导工作，并且要及时与所指导的学员取得联系，尽早开始课题研究工作和指定书目的阅读学习工作。会议还对指定书目的阅读评阅工作，课题研究的内容与形式等方面的工作进行了深入的讨论。
据悉，会后大部分导师都已经和学员取得了联系，两项工作已经全面展开。

 新一期培训选拔工作于3月1日正式开始
财政部于2006年2月13日分别发布了《关于开展高级会计人才（行政事业类）培训的通知》（财会[2006]5号文）和《关于开展2006年高级会计人才（企业类）培训的通知》（财会[2006]6号文），从3月1日开始起启动新一期培训的选拔工作。
上海国家会计学院积极领会财政部的文件精神，已经开始了卓有成效的准备工作。对于首次举办的行政事业类高级会计人才培训，学院正在组织相关力量准备行政事业类高级人才培训大纲，并及时对有兴趣报名参加培训的考生解答相关问题；对于第二期企业类高级会计人才培训，学院一方面已经对首期培训的成功经验进行总结，以便升华和提升第二期培训工作的质量，另一方面还在将两期企业类高级会计人才培训班的集中培训有机结合工作上做好准备。

 新一期培训班财政部答记者问

继续深化会计人才战略，全力打造会计领军人才
             ——财政部会计司负责人答记者问

    2005年财政部成功举办了首期企业类高级会计人才培训班，受到社会广泛关注。今年2月13日财政部又发布了《财政部关于开展高级会计人才（行政事业类）培训的通知》（财会字[2006] 5号）和《财政部关于开展2006年高级会计人才（企业类）培训的通知》（财会字[2006]6号）（以下简称《通知》），开始新一期企业类高级会计人才培训班和首期行政事业类高级会计人才培训班招生工作。近日，会计人员来电、来信，询问上述高级会计人才选拔考试、培训有关情况。为此，财政部会计司有关负责人就高级会计人才培训的组织实施等情况接受了中国财经报社的采访。
记者：财政部去年开始在全国开展高级会计人才培训，请您简单介绍一下，到目前为止高级会计人才培养工程进展情况。
负责人：为贯彻实施国家人才战略，财政部于2005年启动高级会计人才工程，计划通过十年的努力，分企业类、行政事业类、注册会计师类和学术类，培养近千名高级会计人才。2005年12月10日，财政部在上海国家会计学院成功举办了首期企业类高级会计人才培训班。该班学员是通过推荐、笔试、资料审核、面试四个程序，层层选拔产生的，共55名学员，他们平均年龄只有34.9岁，其中最小的还不到30岁；全部具有大学以上学历，75％的学员拥有硕士学位，7％的学员拥有博士学位；有近一半的学员来自上市公司；超过50％的学员单位属于国有独资企业，40％的学员来自股份制企业；超过30%的学员有境外培训经历，全部具有1项以上的职业资格证书。在培训中，我们以《中国CFO能力框架》为指引，能力建设为核心，结合学员需求，聘请国内外知名专家学者参与授课，通过丰富翔实的案例教学、深入热烈的课后讨论、形式多样的团队活动，对学员各方面能力进行锻造。经过1个月的集中培训，学员们在残酷地训练中，学到了知识，提升了能力，拓展了视野。一年来，高级会计人才培训工作得到了社会赞誉、业内认可和媒体关注，数十家媒体对培训进行了跟踪报道，有一名学员已被其所在省国资委任命为该省某直属国有企业总会计师。可以说，“高级会计人才”品牌正在逐步形成。目前，首期企业类培训班学员们已转入跟踪培训实施阶段，并刚刚顺利完成新企业会计准则体系的模拟测试工作。
记者：今年财政部再次举办企业类高级会计人才培训，在学员选拔上有什么变化？
负责人：为做好2006年企业类高级会计人才培训班学员选拔工作，我们起草了《财政部关于开展2006年高级会计人才（企业类）培训的通知》，对培训目标、组织领导、选拔方式、选拔对象、选拔条件、选拔程序、选拔数量、培训时间、培训地点、日程安排等提出了意见，与2005年的招生工作相比，主要有以下方面调整和改进：一是提高了选拔的门槛，将年龄规定为40岁以下，并要求申请者具有较高的英语水平；二是改革了选拔方式，改为面向社会“海选”，有利于优秀人才脱颖而出；三是调整了选拔范围，将企业调整为国有大型企业，重点打造国家队，体现为国企改革与发展服务的宗旨。
记者：根据《通知》，今年财政部将要启动行政事业类高级会计人才培训班有关工作，请您简单介绍一下这方面的有关情况。
负责人：我部在制定高级会计人才培养规划之初，就明确了包括培养行政事业类在内的高级会计人才的培养方向。随着行政事业单位改革的不断深入，特别是部分事业单位规模的发展壮大，要求会计人员在预算管理、资金管理和单位内部控制等方面发挥当家理财、决策参谋作用，必须抓紧培养一批精通行政事业单位业务、善于理财、熟悉国家财经法规、具有国际视野和战略思维的高素质、复合型会计人才，以适应行政事业单位改革发展要求。
记者：《通知》印发后，很多会计人员都十分关心如何报名，您能简单介绍一下吗？
负责人：根据《通知》，凡符合基本条件的申请者，均可按要求填写《全国高级会计人才培训项目申请表》有关内容，经所在单位同意后，连同申请表中所填列事项有关证明材料的复印件，向所在地省级财政部门报名；新疆建设兵团所属单位的申请者通过新疆建设兵团财务局报名；会计从业资格归口国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局和铁道部管理的单位的申请者，分别向上述三个部门报名；中国人民解放军所属单位的申请者向解放军总后勤部财务部报名。中国人民武装警察部队所属单位的申请者向武警总后勤部财务部报名。中央驻地方单位的申请者，通过所在地的省级财政部门进行报名。各地方、各部门的会计管理机构将配合我们组织此次报名及笔试有关工作。
记者：请您简要介绍一下选拔考试的内容和范围。
负责人：科学选拔基础好、有潜力的培训对象是打造会计行业领军人才的首要环节。我们十分重视选拔考试工作。选拔考试采取“统一命题、统一选拔、统一标准”的方式，分为笔试和面试两个部分。笔试以能力测试为主，试题面较宽，主要考察考生的基本素质、知识结构和分析决策能力。企业类选拔考试的内容为会计、企业内部控制、企业管理和英语，行政事业类选拔考试的内容为行政事业单位会计、预算管理、公共管理和英语。在考试结束后，全国高级会计人才培训工作领导小组办公室组织对考试成绩优秀者进行审核和面试，主要考察培训对象的知识结构、语言表达能力、分析判断能力、组织协调能力、应变能力、心理素质、逻辑思维和人际交往能力，以及自我认知、举止仪表等方面情况。高级会计人才培训选拔考试不制定相应的《考试大纲》。
记者：会计领军人才如何打造？
负责人：领军人才培训侧重于能力的培养。在汲取过去成功经验的基础上，我们计划从以下四个方面实施对高级会计人才的培养：一是创新培养机制。改变单纯依赖课堂教学的传统方式，通过建立学习、科研、实践、交流平台，采取集中培训与在职学习、课堂教学与科研、实践相结合，实行课题研究制度、导师辅导制度、指定阅读书目制度、远程教育制度、交流研讨制度等，给学员尽可能多地提供学习、研究、考察、交流、深造等机会，全面培养和提升学员的综合素质。二是创新教学机制。改变传统的填鸭式教学模式，树立以学员为中心的培训理念，将学员的需求作为教学计划设计的依据，使教学做到“量体裁衣”，更具有针对性；增加案例教学在培训中的比重，改变以往脱离实际的、纯理论的培训模式，将增强培训对象的实际业务操作能力作为培训的目标；强化互动教学和综合技能的训练，在培训中加入小组学习、分组讨论、拓展训练、专题辩论等生动有效的教学元素，由被动学变为主动学，增强学员的学习兴趣，使培训取得预期的效果；同时，充分利用网络、远程等技术，给学员提供更多学习、交流方式。三是建立激励约束机制。对学员的培训经费、课题经费实行资助，择优参加新一轮深造；同时，引入淘汰制度，督促学员自觉参与培训和学习，使真正优秀的、符合条件的学员进入第二个、更高层次的培训三年周期，继续深造。四是建立跟踪培养机制。我们将建立会计领军人才库，对参加培训的学员实行跟踪动态管理，通过定期报告制度和考核制度，系统记录学员的学习、科研、工作情况、表现及成长经历。财政部将充分利用进入会计领军人才库人员的智力资源，为这些人员提供展示才智的机会。同时，要定期调整人才库人员的结构，不断丰富会计领军人才库资源，提高人才库的影响力、感召力，吸引更多的优秀人才加入到领军人才工程中来。

【学员动态】
 我班巫升柱同学的论文在《会计研究》上发表
我班巫升柱同学（学号：sh0143）撰写的《中国上市公司年度报告披露及时性实证研究》被《会计研究》收录并发表于2006年第二期（总第220期），这是我班同学首次以第一作者在《会计研究》上发表论文。

 新会计准则研究工作进展顺利
为了积极配合财政部开展新会计准则的宣传工作，全班学员在班委的积极组织下，正在积极撰写新会计准则的讲解及宣传的文章，并已和《财务与会计》、《财会月刊》以及《对外经贸财会》等杂志取得联系，在相关杂志上开辟了新会计准则专栏对每一项新准则进行详细讲解，目前工作取得了一定的成效。

 我班王莉颖和孟林同学主动为培训班联系优秀师资
在集中培训阶段偶然的一次网上讨论中，王莉颖同学（学号：sh0136）提到了关于一位成功的现代女性CFO――东软公司的王莉女士的故事，引起了全班同学的广泛关注，尤其是女性同学。碰巧的是，王莉女士正是我班孟林同学（学号：sh0123）大学本科阶段的老师。于是，孟林同学在今年3月7日专程去东软集团拜访了王莉女士，向王莉介绍了高级会计人才培训班的情况，并代学院向她询问了感兴趣的授课主题，王莉女士也表达了愿意来学院和同学们交流的想法。学院在了解情况后，将会通过正常途径邀请王莉女士来学院讲课或交流。

主办：财政部会计司，上海国家会计学院                   印刷份数：13份
抄送：部领导、办公厅、人教司、中注协、高级会计人才培训班学员
                 2006年3月28日

责任编辑：mopyfish

文章来源：http://news.esnai.com/2006/0911/26578.shtml